5月、ハリコフ市北部のツィルクニー村で破壊された建物の外に立つ軍服を着た男性。
2024年6月22日 15時36分
ウクライナ、ハリコフ – ウクライナがロシア領土に特定の米国製兵器を発射することを認める米国の新政策により、ロシアによる攻撃は一部減少したが、それでも射程距離は制限されており、ウクライナが主要飛行場を攻撃するのを防いでいると、ウクライナ当局者2人が述べた。これらの飛行場は、現在軍事拠点と民間人に最も大きな被害を与えている致死性の滑空爆弾を投下するロシアのジェット機が使用している。
ウクライナ当局者らは、米国がウクライナの砲撃を国境から100キロ（約62マイル）以内に制限していると述べた。両氏はこの規則について公に話す権限がないため、匿名を条件に話した。米国当局者は制限範囲を具体的に明らかにしなかったが、ウクライナ側の100キロ以内という主張は誤りだと述べた。
「米国は、ロシア軍がウクライナ領土を奪取しようと迫っている場所を通り、ウクライナが米国提供の兵器をロシアに向けて発射することを認めることに同意した」と国防総省報道官のチャーリー・ディーツ少佐は述べた。「これは地理や一定の範囲の問題ではないが、ロシアが自国領土からウクライナを攻撃している、あるいは攻撃しようとしている場合、ウクライナは国境を越えて攻撃してくる軍に対して反撃する能力を持っている」
ディーツ氏はまた、ウクライナは「ロシア機がウクライナ領空に発砲しようとしている場合」に米国提供の防空システムを使用してロシア機を攻撃することも許可されていると述べた。
ジェイク・サリバン国家安全保障担当大統領補佐官はPBSのインタビューでこの点を強調し、「これは地理の問題ではない。常識の問題だ。ロシアが自国領土からウクライナを攻撃している、あるいは攻撃しようとしているなら、国境の向こう側から攻撃してくる勢力に対してウクライナが反撃できるようにするのが理にかなっている」と述べた。
キエフの当局者は、アメリカの同僚たちと公に矛盾していると見られることを望んでいないが、ウクライナ軍は、ホワイトハウスや国防総省の当局者の声明が示唆しているほどの自由度があるとは考えていないのは明らかだ。
そして、ロシア領土を攻撃するために西側諸国の特定の兵器を使用するというウクライナの要請を米国が承認してから3週間の間に行われたウクライナの攻撃の結果は、ウクライナが述べた極めて限定的な範囲の攻撃であることを裏付けている。
ワシントンに拠点を置くシンクタンク、戦争研究研究所（ISW）は今月、ロシア国内でのウクライナの米国製兵器の使用を制限する米国の政策が、事実上「広大な聖域」を作り出し、「ロシア軍がウクライナでの軍事作戦に利用する戦闘部隊、指揮統制、兵站、後方地域支援サービスを保護するためにロシアが利用している」と報告した。
ウクライナの国防当局者１人は、ロシア国内への攻撃に米国の兵器を使用する許可は「間違いなく状況を変えた。敵は、特に最前線で、その影響を確かに感じている」と語った。
しかし、当局者は「範囲もカテゴリーも [of weapons] 十分なものです。”
ISWは報告書の中で、ハリコフ近郊の地域における米国の制限緩和により、ロシアの「地上聖域」（依然として米国の武器が届かない地域）がわずか15％減少したに過ぎず、実質的にロシアのウクライナに対する軍事的優位性が維持されたと述べた。
ISWは、ロシア国内の「ロシア・ウクライナ国境沿いの小さな地域」のみを攻撃対象として許可したと述べた。
膨大な民間人の命が失われた消耗戦において、ISWはロシアの優位性を減らすためにできることはもっとたくさんあると述べている。「米国の政策変更は正しい方向への一歩ではあるが、それだけでは不十分であり、ロシアの作戦を大規模に妨害することはできない」とISWは述べている。
米国の政策転換以来、ウクライナ第2の都市ハルキフは、数カ月に及ぶロシアのミサイルによる容赦ない攻撃から待望の休息を得ていると地元当局者は語った。
ISWは、国境を越えたロシアのベルゴロド州で6月初旬に撮影された映像には、ウクライナ軍が米国提供のHIMARSロケットシステムを使用してロシアのS-300/400システムを攻撃する様子が映っていると報じた。
ハリコフ市長のイゴール・テレホフ氏は、S-300とS-400の発射地点を攻撃したことで、ハリコフ市へのミサイル攻撃が5月の25回から今月は今のところゼロに減少したと述べた。
テレホフ氏は、米国の制限が解除されてから、ロシア国境からわずか19マイルのところにあるこの都市の状況は「大きく変わった」と語った。
それでも市長は、同市は依然として、ロシアが航空機から投下するソ連時代の兵器を改良した滑空爆弾による「絶え間ない脅威」にさらされていると語った。
爆弾の重量は数千ポンドにもなり、誘導システムも装備されている。爆弾は通常、ロシア国境から15マイル以上離れた場所から投下されるが、航空機は米国が承認した攻撃範囲外のさらに遠い基地から離陸する。
ロシアは5月だけでウクライナに同様の爆弾を3,200発以上発射したとウォロディミル・ゼレンスキー大統領が先月述べた。ウクライナの防空システムは爆弾の迎撃に苦戦している。
テレホフ氏は、ロシアは今月、ハリコフ市に滑空爆弾を6発発射し、1人が死亡、7人が負傷したと述べた。軍事拠点を狙った爆弾は、さらに多くある。
ウクライナは、ロシアが大量の爆弾を投下するのを抑止するのに役立つ可能性がある米国製のF-16戦闘機の最初のバッチを待っている。ウクライナはまた、ロシアの陣地に投下するための同様の爆弾を独自に開発しているが、それがどの程度効果的であるかは不明である。
しかし現時点では、ウクライナがロシアの滑空爆弾攻撃を阻止できないことが、米国の政策変更が効果的だったことの最大の欠点だと当局者は述べている。
この変更は「ハリコフに対するテロ攻撃を減らすのに役立った」と別のウクライナ当局者は述べた。「だからこそ、 [a] 我々にとって距離が長くなれば、プーチン大統領がこの戦争を続ける能力がさらに低下するだろう。」
バイデン政権は2年以上にわたり、米国とロシアの直接衝突を懸念し、ウクライナが米国提供の兵器を使ってロシア国内の標的を攻撃することを拒否してきた。その代わり、ウクライナは米国製兵器をロシア占領下のウクライナの標的に使用することに制限されていた。
ロシアが国境を越えてハルキフ地域に新たな侵攻を開始し、数千人が避難を余儀なくされ、ハルキフ市への進攻への懸念が高まったことを受けて、先月、この規則は変更された。
双方とも大きな損害を被った。ウクライナはロシア軍が重要な領土を占領するのを阻止することに成功したが、国境地域では戦闘が続いている。
しかし、新しい規則の下でも、バイデン大統領は陸軍戦術ミサイルシステム（ATACMS）などの米国の長距離兵器の使用を承認することを拒否しており、ウクライナはロシア国内の奥深くへの攻撃に引き続き自国製のドローンに頼らざるを得ない状況となっている。
先月、ハリコフ市はテロ攻撃を受け、39人が死亡、239人が負傷した。テレホフ氏はこれを「恐ろしい惨事」と呼んだ。ワシントンは5月30日に方針変更を発表し、数日のうちにハリコフ市では空襲警報やロシア軍の攻撃が激減した。
相対的な改善は見られるものの、ハリコフ市は滑空爆弾攻撃から民間人を守るために防空体制の強化を緊急に必要としているとテレホフ氏は述べた。
「我々にとって、この問題は今や命に関わる問題だ」と彼は語った。「我々が最新の防空システムと最新鋭の航空機を持っていれば、彼らはこれらの航空機を使うことを恐れるだろう。なぜなら、航空機は撃墜される可能性があり、国境近くには近づけなくなるからだ。」
国境に近い空軍基地はロシアに大きな利点を与えており、4月にはRedIntelPandaというハンドルネームのオープンソース研究者が、ロシア南部に長さ5,900フィートと推定される滑走路を備えた新しい基地の建設を示す衛星画像をXに投稿した。
この飛行場は、ウクライナ国境から約45マイル離れたベルゴロド州の町アレクセーエフカ近くの軍事物流拠点に近い。
軍当局は、この政策変更がハリコフでの生活に劇的な変化をもたらしたことを認めたが、滑空爆弾による定期的な攻撃からウクライナ軍の拠点を守ることはできていないと述べた。
第14旅団の広報担当ナディア・ザムリハ少佐は、ハリコフ地域北東部のクピャンスク近郊で戦闘中の部隊は、対空ミサイル、滑空爆弾、無誘導ロケット弾による定期的な攻撃を受け続けていると述べた。
バイデン氏の方針変更により、ウクライナは「ウクライナ領内で装備が集中している地域やミサイル攻撃の発射地点」を標的にすることが可能になった。「ハリコフに着弾したS-300ミサイルは1発もない。これは事実だ」とウクライナ第57旅団偵察大隊の指揮官デニス・ヤロスラフスキー氏は述べた。「しかし、これによって前線で直接起きている状況が大きく変わったわけではない」
「ヴォフチャンスク市は、空爆、大砲、その他あらゆる手段によって破壊され続けている」と彼は付け加えた。
