カマラ・ハリス氏が同国初の女性大統領にあと一歩のところまで近づいた米国の崖っぷち選挙は、日本の国政における頑固な男女不平等を浮き彫りにした。
日本の最近の総選挙では、女性の代表拡大を求める政党と政府のぬるぬるした推進を反映して、下院における女性の割合が15.7パーセントと控えめではあるが過去最高に上昇した。一部の専門家は、これには本当に抜本的な措置が必要だと主張している。義務的な選挙人枠など。
「日本の政治が男性中心であることは明白であり、日本はもはや内部からの変化を期待できない段階に来ている」と現職の女性議員を支援する団体スタンド・バイ・ウィメン代表の浜田麻里氏は語る。会員の方も、入会を希望される方も。
女性が政治上の上級職に就いている「海外の例に日本がさらされれば」良い影響を与える可能性があると浜田氏は述べ、ハリス氏の勝利がより多くの日本の女性に立候補する動機を与えるだろうと付け加えた。
10月27日の選挙では73人の女性候補者が議席を獲得し、2021年の前回衆院選の28人から増加した。
2023年6月25日、栃木県日光市での2日間の会合終了後、集合写真を撮るジェンダー平等と女性のエンパワーメントに関する主要7カ国閣僚会議の参加者。日本の小倉正信さん（左から5人目）が議長を務めた。グループ内唯一の男性代表。 （共同）
議会における男性の過多は、世界経済フォーラムの2024年の世界男女格差報告書で、日本の総合順位が146カ国中118位、政治的エンパワーメントの点で113位と先進7カ国中最下位であることをほぼ反映している。
専門家らは、女性の政治参加を促進する方法の一つは、選挙人の男女別割り当てを導入して、そもそもより多くの女性が投票に参加できるようにすることだと述べている。
このようなクオータ制度は、法的要件または政党の公約に盛り込まれた措置として、国会議員に女性の議席を確保したり、候補者リストにおける女性の割合の最低値を設定したりするなどの形態をとる可能性がある。
多くの専門家は、女性が議会で少なくとも30パーセントの「重大な少数派」を占めるまでクオータ制を採用すべきだと主張しており、この基準は意見に効果的に影響を与えるために不可欠と考えられている。
女性と政治を専門とする専修大学講師の村上彩香氏は、「違反に対する制裁を伴うクオータ制は、フランスを含む多くの国で女性議員の割合を高めるのに効果的であることが示されている」と述べた。
フランス議会における女性議員の割合は、1996年には5.9パーセントだったが、2023年には37.8パーセントに跳ね上がった。これは主に、すべての選挙において男女候補者の数的平等を強制した2000年の「平等法」によるものである。
同法には、政党の候補者リストを無効にしたり、男女の候補者数が同数でない政党に対して政党助成金の減額を課したりする制裁が盛り込まれている。
「日本では男性優位の政治環境がかなり定着しており、国内の何かがそのような状況に変化をもたらすきっかけになるとは考えにくい」と浜田氏は語った。
浜田氏は「海外では女性議員や（指導的）役割を担う女性が一般的であることを認識し、外部からの影響で女性が果たせる役割について考え方が変わることを期待している」と述べ、クオータ制の導入を求めた。
政治アナリストらによると、各政党は選挙候補者を擁立する際、議席を維持しようとする現職の支持を優先する傾向があり、政界入りを目指す女性にとってハードルとなっている。連立政権に対する国民の支持が強ければ、その傾向はさらに強まるという。
「このような状況を打開する唯一の方法は、一定数の女性が選挙に立候補することを法律で義務付けることだ」と村上氏は語った。
政府は国政選挙に立候補する女性の割合を2025年までに35％に引き上げる目標を設定しているが、今回の総選挙でその基準を満たした政党はわずか数社だった。
2024年6月21日、東京の日本の国会議事堂で目立つ男性議員。（共同通信）
日本は２０１８年、男女同数の候補者を擁立するよう政党に努力を促す法律を制定したが、この措置は義務ではなく、違反しても罰則はない。
今回の選挙では、与党自民党の候補者のうち女性が占める割合は16.1％だったのに対し、最大野党の立憲民主党は22.4％だった。政府の目標35％をクリアしたのは日本共産党と少数の三政党だけだった。
村上氏は「数の力はあると思う。国会議員の約３割が女性であれば、女性の声を無視することはできない」と述べ、リプロダクティブ・ヘルスや子育てなどの分野に関連した法案がさらに提出される可能性があると期待した。
「もちろん、女性議員は（ジェンダー問題に関して）一枚岩ではないし、必ずしも女性が女性関連政策を推進する必要はない。しかし、女性議員が自身の経験から重要だと認識している問題もある」と村上氏は語った。
「国民は多様であるため、立法院にいる人たちは多様な経験を積まなければならない」と彼女は言う。
政党が圧倒的に男性の現職候補者を優先していることとは別に、他の課題も残っている。
内閣府の2021年の報告書によると、地方選挙または国政選挙への出馬を断念した994人のうち、選挙運動を行うための資金や知識の不足を理由に挙げた女性の方が男性よりも多かった。
報告書はまた、地方議会の女性議員の多くが「家庭生活との両立」に困難を感じており、そのうち約3人に1人が何らかのセクハラを経験していると指摘した。
スタンド・バイ・ウィメンズの浜田氏は、「固定的な性別役割分担意識が蔓延しており、女性に偏見を与えている」と政治を男性の領域と決め付け、女性を家事に追いやっていると述べた。
「また、家事、育児、介護で選挙に時間を費やすことが難しいとの声も多い」と述べ、政党や政府の支援を訴えた。
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