日本の石破茂首相は金曜日に終了したラオス訪問での外交デビューで現実的なアプローチを選択し、中国の台頭の中でアジアにNATOのような安全保障同盟を創設するという物議を醸す提案については一切言及を避けた。
今月末から来夏にかけて国政選挙が迫る中、新首相は当面、外交・防衛政策に慎重な姿勢を続けるとみられる。しかし、安全保障専門家らは、これは同氏がアジアのNATO構想を完全に放棄したことを意味するものではないとしている。
日本の石破茂首相は、東南アジア諸国連合の会合に関連するスケジュールを終えた後、2024年10月11日にラオスのビエンチャンで記者会見を開く。 （共同）＝＝共同
アジア軍事圏創設は与党党首選での石破氏の選挙公約の一部であり、最終的には岸田文雄氏に続く日本の次期首相としての石破氏の選出が確実となった。
石破氏は10月1日の首相就任の数日前に発表した米シンクタンクへの論評記事で、「アジアにNATOのような集団的自衛権制度がないということは、義務がないため戦争が起きる可能性が高いことを意味している」と述べた。相互防衛のためです。」
中国が自国の領土とみなしている自治民主主義の島である台湾と、ロシアに侵略された非ＮＡＴＯ加盟国のウクライナを比較し、「中国を抑止するにはアジア版ＮＡＴＯの創設が不可欠だ」とも述べた。
同氏は、同盟の枠組みの下で「米国による核兵器の共有か、地域への核兵器の持ち込み」を検討することまで提案した。
しかし、アジアのNATO構想は、米中対立の影響を最も受けている地域諸国や、日本の最も重要な同盟国である米国から懐疑的な見方をされている。
伝統的に、米国はインド太平洋地域で「ハブ・アンド・スポーク」モデルに従い、日本、韓国、フィリピンなどの条約同盟国それぞれとの絆を育むことよりも、強力な防衛関係に重点を置いてきた。同盟者自身の間でも。
石破氏は東南アジア諸国連合との会合のためラオスを訪問する前に、インドネシアの英字日刊紙ジャカルタ・ポストから厳しいメッセージを受け取り、同紙はアジアのNATO提案を「利用可能なすべての勢力を団結させることを目的としている」と批判した。中国に対しては、10カ国からなるASEANにとって非常に攻撃的だと考えられるだろう。」
同紙は「アジアのNATOにノー」と題した社説で「ASEANは一団として、地域の緊張を悪化させるだけの軍事同盟国ではなく、信頼できる貿易・経済パートナーとして日本を必要としている」と述べた。
日本政府関係者は、NATOスタイルの機関を設立することは「最終的にはアジア諸国にどちら側につくかを選択させることになる」が、それは避けたいと認めた。
石破氏が自らの特徴的なビジョンに固執しすぎる場合、この考えが東京と他の地域諸国との間に緊張を引き起こす可能性があることを考慮すると、国政選挙の結果に「悪影響を及ぼす」だろうと関係者は述べた。
石破氏は何よりもまず、10月27日の衆院選で自民党を勝利に導き、永続政権を樹立しなければならない。来年夏には3年に一度の参議院選挙が予定されている。
防衛研究所の中国専門家、増田雅之氏は、日米同盟を中心に置いた外交を追求することが、選挙を前に内外に「安心感をもたらす」と述べた。
石破氏は自身のビジョンをめぐる論争を意識して、首相就任以来、アジアNATO構想の推進をトーンダウンしているようだ。
石破氏はラオスの首都ビエンチャンへの２日間の訪問を終えた記者会見で、自身のアジアNATO提案は会談中の議題にはならなかったと述べ、「それは私が念頭に置いていたことだ」と語った。しかし、これは私の考えであり、より具体化するために自民党内で議論が行われることを期待しています。」
岩屋毅外務大臣でさえ、アジアにおけるNATOのような安全保障枠組みを長期的な検討のための「将来像」と述べ、日本の平和憲法やインド諸国の多様な政治、経済、安全保障政策との潜在的な矛盾を指摘している。太平洋諸国。
NATO は集団防衛の原則に基づいて設立された大西洋横断安全保障同盟です。つまり、どの加盟国に対する攻撃も同盟全体に対する攻撃とみなされます。
2016年に施行された安保法制により、一定の条件下に限り、日本自体が攻撃されなくても自衛隊が米国やその他の同盟国を防衛できるようになった。
この法律は、戦争放棄を定めた憲法第９条があるため集団的自衛権の行使はできないと長年主張してきた日本にとって、安全保障政策の大きな転換を示唆するものだった。この変更は当時、国民の激しい抗議を引き起こした。
しかし、日本政府は依然として他国防衛のみを目的とした集団的自衛権の行使はできないとの見解を維持している。
アジアのNATO構築に向けた機運が高まるかどうかは、経験豊富だが党の非主流派である石破氏が選挙後に確立できる政治的力にかかっている可能性がある。
匿名を条件に安全保障専門家は、衆院選と参院選で満足のいく結果を出した後に石破氏が権力基盤を強固にできると判断すれば「石破氏は独自の安全保障政策を推し進める可能性がある」と語った。
東京の笹川平和財団上級研究員渡辺恒雄氏は、将来のアジアのNATOの可能性を完全に否定するつもりはないと語った。
「現時点では、NATO加盟を望んでいるウクライナのように、将来的には、中国への恐怖からNATO加盟に本気になる国も出てくるかもしれない。」
渡辺氏は「石破氏がアジア版NATO計画を撤回したというわけではない。むしろ、長期的な目標として維持するだろう」と語った。
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