法の抜け穴で東京選挙と関係のないポスターが認められる。NHK党が看板の掲示場所を寄付と交換

東京都知事選の選挙公報に、立候補者と無関係な内容のポスターが、関連法の抜け穴を突いて多数掲示されている。

こうしたポスターが貼られたのは、ＮＨＫ党がポスター掲示権を事実上第三者に販売しているためだ。「選挙の自由」を重視する公職選挙法には、ポスターの内容を規制する規定はない。

しかし、法律の専門家によれば、これは法律の意図ではなかったという。

5,000円の寄付

東京都大田区の選挙看板に、子どもが描いた女の子と花の絵が描かれたポスターが掲示されている。ポスターのQRコードを読み取ると、横浜市のパート男性（69）のLINEのページにアクセスできる仕組みだ。

男性は、ＮＨＫ党代表の立花孝志氏がユーチューブでポスター掲示の権利と引き換えに寄付を呼びかけているのを見て、４月に看板の設置に応募したという。男性は２４か所に５０００円を寄付した。

男性はユーチューブに動画を投稿しており、ポスターを貼れば多くの人が動画を見てくれると思っていたという。しかし、動画の登録者数は増えていないという。

「無関係なポスターを貼ることに批判があることは理解している。だが違法ではないし、利用できるものを使っているだけだ」と知事選の投票資格のない男性は語った。

1,000か所

NHK党は都知事選で24人の候補者を支援しており、5千円から2万5千円の寄付をした人に対し、都内約1万4千カ所のうち約1千カ所の看板に24人のスポットを設置できる権利を与えた。

東京都選挙管理委員会によると、選挙運動が始まったこの日、各候補者のスタッフが朝から整列し、ポスターを貼る位置の順番を決めるくじ引きを行った。

しかし、ＮＨＫ党関係者は抽選には参加せず、その後も看板スペースの申請を繰り返し、外周部を確保した。

どうやらＮＨＫ党が看板の一部を組織的に乗っ取り、ビジネス化しているようだ。

「候補者が許可したものを掲載しており、法的に問題はない」と立花氏は語った。

しかし、犯罪行為であっても何ら制限がないということではありません。

来たる東京都知事選で、警視庁は、全裸に近い状態の女性が描かれたポスターを掲示した候補者や、ＮＨＫ党が支援する候補者のスポットに風俗店の広告を掲示した候補者に対し、警告を発した。

警視庁は、東京都迷惑防止条例および風俗営業等規制法違反の疑いで、ポスターの撤去を警告した。

選挙候補者と関係のないポスターのほとんどはソーシャルメディアでの宣伝用とみられる。

警察幹部は「内容が刑法に明確に違反していないため、刑事事件として取り締まるのは難しい」と話す。

「看板は営業に使われている。こんなもんじゃない」。東京都新宿区歌舞伎町の看板を見た東京都府中市の自営業男性（４０）はそう言った。看板にはクラブのホストらしき男性のポスターが貼られていた。

法改正に関する議論

1975年に行われた埼玉県加須市長選挙のポスターが、候補者に対しポスターに印刷された文章の一部を削除するよう市選挙管理委員会が要請したことをめぐり、法廷闘争の対象となった。

1976年の最高裁判所の判決は、「選挙の自由と公正を妨害することになるため、選挙管理委員会がポスターの政治的見解や声明の削除または変更を要求することは許されない」と判決を下した。

選挙ポスターは事前に上映されません。

都選管は「ポスターは選挙管理委員会が印刷する選挙公報とは違う。掲示板で実際に見かけて初めて分かる」と話す。

元自治省（現総務省）選挙課長の片木淳弁護士は「公費で設置する看板は候補者の写真や主張を有権者に伝えるためのもの。それ以外の用途に使うのは不適切だ」と指摘。

「公職選挙法は、今回のＮＨＫ党のように第三者が利用することを想定していない」

林芳正官房長官は２５日の記者会見で、看板は選挙候補者以外には使用させないものだと主張した。

公職選挙法の規定に違反する看板への対策は与野党から求められており、今後、法改正も含めた議論が本格化する見通しだ。