共和党は2025年に企業と富裕層への減税を提案

共和党議員らは、11月の選挙でワシントンを制した場合、ドナルド・トランプ前大統領の2017年の減税措置を延長するだけでなく、法人税率をさらに引き下げる準備を進めており、来年以降の税金と支出をめぐる激しい議論の土台を固めている。

減税・雇用法（TCJA）は、ほぼすべての所得水準の個人に対する税率を引き下げたが、最も減税したのは高所得者層で、法人税の最高税率は35％から21％に引き下げられた。同法の個別部分は2025年に期限切れとなるが、法案を起草した共和党は法人税の減税を恒久化した。

現在、共和党議員とトランプ大統領の経済顧問の一部は、さらなる法人税減税を検討している。スタンフォード大学とマサチューセッツ工科大学（MIT）の研究者らによると、これにより今後10年間で国家債務が約1兆ドル増加する可能性があるが、減税によって米国の国際競争力が向上すると主張している。

2016年の選挙前に事業記録を偽造したとして34件の重罪で5月30日に有罪判決を受けたトランプ氏は最近、寄付者候補に対し、自分が政権を握れば税制は改善されるだろうと語っており、自分の助けがなければ「史上最大の増税」に直面する可能性があると述べている。

「法人税率は企業よりも個人にずっと大きな影響を与える」と、共和党が上院を制した場合に税制を担当する上院財政委員会の委員長に就任する見込みのマイク・クラポ上院議員（アイダホ州共和党）はワシントンポスト紙に語った。「こう言いましょう。法人税は労働者、退職者、消費者が支払うものなので、米国民全員に大きな影響を与えるのです。」

バイデン大統領と議会の民主党議員らは、今年の選挙戦で税金に関して共和党と明確な対比を描いていく意向を示している。

バイデン氏は、富裕層個人と企業への増税を約束し、トランプ税法の個人税率引き下げを失効させ、児童・高齢者介護、低価格住宅、教育への新たな投資を賄うために企業に課税する法案を推進している。議会の超党派会計機関である議会予算局によると、トランプ税法のすべてを延長すると、今後10年間で国家債務が4.6兆ドル増加することになる。

「現在の税制には多くの欠陥があり、その一つは企業から十分な資金を集めていないことだ」と、政府高官は公にコメントする権限がないため匿名を条件にワシントンポスト紙に語った。

バイデン氏と他の世界の指導者たちは、企業が世界中で租税回避地を探し回るのを防ぐため、法人税の最低税率を統一して15％にすることを目標にしている。共和党の一部が求めているように、法人税率を引き下げれば、この取り決めは解消されるだろう。

「15にするという議論がある [percent] そして15歳未満についての議論 [percent]「グローバリストに対し、われわれは彼らの愚かな条約や協定に署名していないことを明確にするためだ」とトランプ大統領の同盟者である反税運動家のグローバー・ノークイスト氏は述べた。

議会の共和党の有力な税制起草者たちもこの考えに賛成している。

「米国の競争力を保つために、金利を低く抑えたい。金利が35％だったとき、私たちは大企業と何百万もの雇用を外国に奪われていた。あの時代に戻りたくない」と下院共和党第2位のスティーブ・スカリス下院議員（ルイジアナ州選出）は水曜日、ポスト紙に語った。「…金利をできるだけ低く抑えたい。理想的には21％未満だ」

バイデン氏と民主党は、企業への減税は彼らが長引くインフレの原因だと非難してきた団体や幹部に利益をもたらすことになり、法人税を増税すれば、パンデミックによる経済的ショックの間に最も裕福なアメリカ人が蓄積した富を取り戻すことになると反論している。

「今後の基本的な経済政策の選択は、共和党の失敗したトリクルダウン方式に戻るか、中間層からボトムアップで経済を成長させるという大統領の実証済みの計画を推し進めるかだ」と、バイデン氏の国家経済顧問ラエル・ブレイナード氏は5月、ブルッキングス研究所でのスピーチで述べた。「私たちは中流階級に有利な税制を望むのか、それとも富裕層に有利な税制を望むのか？ 来年、トランプ氏の2017年税制パッケージが失効すると、税の公平性が最重要課題となる。税の公平性は、成長が広く共有され、誰もが公平な機会を持ち、財政リスクを減らし、高齢者への約束を守る、すべてのアメリカ人のためになる経済を構築するという大統領のアプローチの中心にある」

バイデン氏は4月、トランプ政権時代の法律を失効させると述べており、一部の民主党議員は、減税の多くを一時的なものとして設計した共和党に、その後の増税を責任転嫁しようとする意向を示している。

「今回の選挙は、税制政策に関して２人の大統領候補の主張の相違が最も大きい選挙だ」とノーキスト氏は語った。

「税金について投票するなら、自分自身に問うべき重要な質問は『富裕層は税金を払いすぎていると思うか、それとも少なすぎると思うか』だ」と、バイデン政権の元予算担当官でワシントン公平成長センターの上級政策研究員であるマイケル・リンデン氏は述べた。

しかし、トランプ陣営の全国報道官キャロライン・リービット氏は、2017年の法律が失効すれば「史上最大の増税」になると述べ、バイデン氏のせいだと非難した。

「トランプ大統領がホワイトハウスに戻れば、全国民に対するさらなる減税を主張し、インフレを抑え、生活費を下げ、債務を返済するためにアメリカのエネルギー産業を再活性化させるだろう」と彼女は声明で述べた。

トランプ氏の税制改革の訴えは、大企業や富裕層だけに向けたものではない。同氏は日曜日のラスベガスでの集会で、特にホテルやレストランの従業員を例に挙げ、チップ収入に対する課税を廃止することを提案した。

バイデン氏が有権者に訴える税金に関する内容は、主に政権が新たな歳入をどう使うかということだ。2025年度予算案は、共和党下院が可決しなかったため、主に象徴的な内容だが、議会が就学前教育を全員に提供し、12週間の有給家族・医療休暇を提供し、貧困対策税額控除を拡大し、初めて住宅を購入する人向けの新たな減税措置を創設する内容だ。これらのプログラムの財源は、法人税率を21％から28％に引き上げることでまかなわれる。

「食料品店やガソリンスタンドなどあらゆるところでアメリカの消費者から値段をつり上げてきた同じ企業が、今度は共和党がさらなる減税を行うという計画を共和党の政治活動委員会に押し付けるために資金をつぎ込んでいる。とんでもないことだ」とエリザベス・ウォーレン上院議員（マサチューセッツ州民主党）はポスト紙に語った。

プリンストン大学、シカゴ大学、ハーバード大学、財務省の研究者らが3月に発表した研究によると、トランプ大統領の税制改革法は確かに投資と賃金上昇をいくらか促したものの、米国経済を刺激するという約束には程遠いものだった。

共和党は、この法律による減税は費用を賄えると頻繁に主張したが、結局、税率引き下げによる連邦歳入の減少分の20％を相殺する程度の成長しか生み出せなかったと、超党派の責任ある連邦予算センターは述べている。同シンクタンクが木曜日に発表した調査によると、この法律の延長による経済成長は、将来の費用の1～14％を賄うことになるという。

バイデン氏の立法上の勝利（2022年インフレ抑制法や半導体・科学法など）により、マイクロチップ製造業者やクリーンエネルギー生産者に数百億ドルの税制優遇措置がもたらされた。

チップ法案は、多国籍メーカーが新たなインセンティブを活用したため、フェニックスとウィスコンシン州で建設と雇用の急増をもたらした。インフレ抑制法には、新しい風力・太陽光発電施設を建設したり、二酸化炭素排出を隔離したりする企業に対する大規模な減税が含まれていた。