米大統領選挙でのドナルド・トランプ氏の勝利により、関税を原動力とした世界貿易戦争の見通しが高まっており、同氏の主な標的である中国だけに打撃を与えるというよりも、日本やワシントンの最も近い同盟国の多くに損害を与える可能性がある。
2017年から2021年まで大統領に就任したトランプ氏と、火曜日の選挙で民主党の対抗馬であるカマラ・ハリス副大統領は、中絶や移民から中東やウクライナでの戦争に至るまで、さまざまな問題に関する選挙キャンペーンの提案に大きな違いがあった。
しかし通商政策に関しては、トランプ氏とハリス氏の間にはいくつかの類似点があった。何よりもまず、両首脳は、関税引き上げが国内産業を外国の競争から保護する効果的な手段となり得ることを認めた。
彼らの類似のアプローチは、今後中国にどのように対処するのが最善かという 1 つの問題に焦点を当てています。
トランプ氏とハリス氏、そして共和党と民主党の両党は、中国が米国の国益に対する最大の挑戦であると認識している。
政策立案者や外交専門家らは、米国は貿易や技術などの競争分野で中国に対して優位に立とうとして、選挙結果に関係なく多かれ少なかれ同じ道をたどると述べていた。
2024年11月6日夕方、東京・有楽町のテレビ画面には、ドナルド・トランプ前大統領が米国大統領選挙での勝利を確実にしたというニュースが映していた。 （共同）
国際経済と国家安全保障を専門とするハドソン研究所上級研究員ライリー・ウォルターズ氏は、この問題に関するトランプ氏とハリス氏の違いは「スピード」の問題だろうと述べた。
ウォルターズ氏は「トランプ新政権の下では、関税引き上げのペースはずっと速くなるだろう」と述べた。
トランプ大統領は、中国からの輸入品に60％の関税を課し、米国に輸入されるその他すべての品物に最大20％の「普遍的」関税を課すと約束しており、これにより日本製品やその他の外国製品は著しく高価になる。
トランプ大統領は選挙演説で、愛や尊敬よりも優れた「辞書の中で最も美しい言葉」として「関税」という言葉を挙げた。
同氏は1期目の任期中にすでに関税への親近感を示しており、その際には関税の脅威を利用して外国に譲歩を求めていた。
しかし、今回の同氏の提案した関税はさらに規模が大きく、主流経済学者らは、関税は世界経済を減速させ、サプライチェーンを混乱させるだけでなく、すでに日用品の価格高騰に不満を抱いている米国の消費者にも影響を与えると警告している。
貿易自由化の恩恵を最大化しようとする米国とそのパートナーによる数十年にわたる努力からの明らかな逆転で、トランプ大統領は事実上の輸入税である関税が工場の雇用創出に加えて連邦赤字の縮小にも役立つと信じている。
選挙前に訪米していた日本企業のトップ数人は匿名を条件に、ハリス政権を望んでいると述べた。
そのうちの1人は、「一般的に、私たちは予測不可能な状況を嫌います。リスクヘッジ策を事前に計画したり準備したりする十分な時間が取れないからです」と述べた。
米国は昨年、4年ぶりに中国を追い抜き、日本からの最も多くの輸出先となった。ワシントンと北京、そして世界二大経済大国の状態におけるあらゆる重大な経済的決定は、日本に直接的な影響を与える。
多くの国で高い失業率もなくインフレが低下し、いわゆるソフトランディングが目前に迫っている現在、ピーターソン国際経済研究所の非居住者上級研究員ゲイリー・ハフバウアー氏は、たとえトランプ大統領が関税を強行したとしても、関税は課されるだろうと述べた。中国を対象としたもののうち、「世界経済に非常に破壊的」なものは一部だけだ。
ハフバウアー氏は、トランプ大統領が言葉を忠実に守り、1月の大統領就任直後に対中関税引き上げに踏み切るだろうと予想し、中国政府が同様の措置で報復するのはほぼ確実であるため、この措置は米国の対中輸出も激減するだろうと付け加えた。
同氏は、トランプ大統領が広範な関税の発動を控え、まずは中国を対象とした関税を優先すると予想した。
多くの国にとって、国家安全保障が懸念事項のトップに浮上しています。新型コロナウイルス感染症のパンデミックが示しているように、世界のサプライチェーンはますます相互接続されており、人工知能などの新興テクノロジーが経済力と軍事力の将来の基盤となるでしょう。
ジョー・バイデン大統領政権はトランプ大統領が在任中に発動した関税をほぼ維持し、半導体、太陽電池、鉄鋼製品など戦略的に重要な分野の中国製品に対する関税を引き上げた。
中国からの電気自動車については、関税を4倍の100％に引き上げたが、米国の道路では電気自動車はほとんど見られない。
さらに、中国が重要技術にアクセスして軍事利用することを困難にする取り組みの一環として、バイデン政権は貿易管理を強化した。
バイデン政権の政策とトランプ大統領の計画の2つの明確な違いは、貿易障壁の範囲と米国の同盟国に対する期待の度合いだ。
トランプ大統領とは異なり、ハリス氏は、同盟国と協力してアジアの大国に圧力をかけ、相互の課題に取り組む一方で、中国の不公平な貿易慣行とみなされるものに対抗するために「標的型」関税を利用するバイデン政権のやり方を広範に継続することを示唆した。
ワシントンに本拠を置くシンクタンクのウォルターズ氏は、東アジア問題などを専門分野とするトランプ政権の難しさは、トランプ大統領が貿易赤字を嫌っていることを考えると、「どの国も安全ではない」ことだと述べた。
公式データによると、2023年の米国の対日貿易不足額は712億ドルで、中国、欧州連合、メキシコ、ベトナム、ドイツに次いで6番目に大きい。
しかしウォルターズ氏は、生産者はアジア最大の経済圏以外で供給先を見つける必要があるため、日本のようなグローバル企業には米国の新たな対中関税から恩恵を受ける機会があるかもしれないと付け加えた。
トランプ大統領の関税脅しが完全に実現するかどうかはまだ誰にも分からないが、「日本企業に損害を与えると同時に利益をもたらすトレードオフが生じる可能性がある」と述べた。
「同氏は4年以内にこれらすべての問題に対処できるわけではない可能性があり、何かをする順番も重要であり、不確実性がさらに高まっている」と専門家は述べた。
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